Актуальность исследования вызвана тем, что современный терроризм является весьма сложной системой, которая выстраивается на основе плотно взаимодополняющих друг друга процессов: идеологическом, криминальном, военном, политическом, религиозном и националистическом. Терроризм не только несет угрозу безопасности всему мировому сообществу, но и стремится приобретать все новые виды. Так, например, одним из наиболее опасных для человечества является химический терроризм с использованием химических веществ. Именно по этим причинам целью данного исследования стало изучение особенностей рассматриваемого преступного проявления с последующей разработкой мер противодействия актам химического террора. В процессе исследования обозначенного явления автором выявлены обстоятельства, обуславливающие высокую вероятность совершения на территории Российской Федерации химических терактов. Также были проанализированы потенциальные способы, которые могут быть использованы международными террористами для совершения террористических атак, и акцентировано внимание на том, что тактика и технология химического терроризма существенно отличаются от других форм террористических угроз, исходящих от международных террористических групп, использующих для совершения терактов химические компоненты. Автор приходит к выводу о том, что высокий риск возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных химическим заражением, может возникнуть не только из-за деятельности промышленных предприятий, специализирующихся на использовании химических компонентов, но и из-за возможных актов химического терроризма. Именно по этой причине одним из важных направлений антитеррористической деятельности является противодействие химическому терроризму, который стремится адаптироваться, бросает вызовы и угрожает современному миропорядку и цивилизации. По мнению автора, только эффективно функционирующая система усиления национальной безопасности в сфере борьбы с международным химическим террором позволит обеспечить требуемую защищенность населения не только отдельных российских регионов, но и всего государства в целом от последствий данного преступного проявления, а также устранить большинство причин и условий, его детерминирующих. Поэтому для минимизации глобальных вызовов, исходящих со стороны международного химического террора, предложен комплекс мер, который может способствовать дальнейшему противодействию рассматриваемым угрозам.
В статье рассматриваются проблемы изучения общественного мнения как одного из важнейших оценочных критериев деятельности органов внутренних дел. Обращается внимание на различные этапы реформирования системы оценки деятельности правоохранительных органов, на возникающие в процессе изучения общественного мнения проблемы, а также рассматриваются различные объективные и субъективные факторы, влияющие на его результаты. В частности, отмечается, что правоприменительная деятельность органов внутренних дел охватывает настолько широкий круг граждан, что даже при эффективной работе сотрудников органов внутренних дел существует большая вероятность негативных оценок за счет наличия в числе респондентов лиц, имеющих проблемы с законом. В связи с этим абсолютизация значения опросов общественного мнения в процессе оценки деятельности органов внутренних дел вряд ли целесообразна. В то же время при всех сложностях и проблемах общественное мнение, безусловно, продолжает оставаться одним из важнейших оценочных критериев деятельности органов внутренних дел, а одной из приоритетных управленческих задач руководителей всех уровней является формирование позитивного отношения населения к деятельности подчиненных служб и подразделений.
Вопрос ответственности исполнительных органов власти, в том числе в части проводимой государственной финансовой политики, имеет вневременную актуальность и служит индикатором развития гражданского общества. Работа посвящена изучению правовых основ и сложившейся практики реализации общественного и парламентского финансового контроля в Российской Федерации. Установлено, что общественный финансовый контроль в России не получил должного развития, ему свойственны низкий уровень инициативности субъектов контроля и преобладание таких форм, как общественные обсуждения и слушания проектов нормативных правовых актов. Парламентский финансовый контроль благодаря особому статусу парламентариев, наделенных полномочиями непосредственно народом, можно считать сочетанием государственного и общественного контроля. При этом отсутствие на современном этапе развития страны политической самостоятельности парламента сводит предметы парламентского финансового контроля к второстепенным вопросам. Важным аспектом финансового контроля является компетентность контролирующих органов, в связи с этим Счетная палата России и контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации являются наиболее полновесной формой осуществления парламентского финансового контроля. Автор видит наиболее перспективным направлением развития парламентского контроля дальнейшее совершенствование системы органов внешнего государственного финансового контроля, а также нормативное закрепление порядка их взаимодействия с контролем общественным.
В настоящей статье автор определяет место производства по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции в системе отечественного административного процесса. Для освещения этой сложной темы анализируются научные труды основоположников доктрины административного процесса, последовательность вносимых в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, руководящие разъяснения высших судов и судебная практика. Складываясь в общую картину, изученный материал позволяет констатировать следующее. Производство по делам об административных правонарушениях неоднородно по своей структуре и на сегодняшний день является двуединым административно-юрисдикционным производством. Оно состоит из двух видов, эволюционирующих в разных направлениях, - несудебного производства и производства по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции.
На базе второго вида формируются другие аналогичные судебные административно-юрисдикционные производства: судебное обжалование представлений об устранении причин и условий совершения административного правонарушения, меры обеспечения производства по делу и определений об отказе в восстановлении 20-дневного срока оплаты административного штрафа в льготном размере. В свою очередь, административно-юрисдикционный процесс развивается в направлении дифференциации на несудебные и судебные производства. Предвосхищая формирование последних, автор ставит под сомнение целесообразность принятия единого Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В качестве разумной альтернативы предлагается изъять из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не всю процессуальную часть, а судебные производства с разработкой Кодекса судебной административной юрисдикции.
В статье рассматриваются нормативные правовые и функциональные основы построения Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС). Представлены статистические сведения о количестве произошедших чрезвычайных ситуаций в последние годы и их последствиях. Сделан вывод о том, что на современном этапе проявляются такие проблемные вопросы организации функционирования РСЧС, как слабость нормативно-правовой базы в сфере общественной безопасности и определения концептуальных подходов к чрезвычайным ситуациям, межведомственная разобщенность, наличие «корпоративных» интересов, отсутствие единых требований, связанных с техническим оснащением и использованием средств связи, специальных средств, вооружения и др. Представлены проблемные вопросы участия отдельных федеральных органов исполнительной власти в РСЧС. В целях преодоления указанных явлений делается вывод о необходимости научного обоснования выработки единых подходов к деятельности федеральных органов исполнительной власти в рамках совершенствования РСЧС.
Целью настоящей статьи является исследование правовых и организационных основ построения и функционирования российской системы противодействия чрезвычайным ситуациям (далее - ЧС), выявление основных проблемных моментов в данной сфере, а также предложение отдельных рекомендаций, направленных на совершенствование государственного управления в противодействии чрезвычайным ситуациям различной этимологии.
Авторская методология настоящей работы включает использование формально-юридического и сравнительно-правового методов исследования нормативных правовых актов, отдельных методов общенаучного познания, таких как анализ, синтез и т. д., метода сравнительного анализа правоприменительной практики, статистического метода и в целом системного похода к изучению взаимосвязей в рамках системы управления в чрезвычайных ситуациях.
В статье рассматриваются возможности цифровизации отдельных направлений деятельности экспертов-криминалистов и особенности аппаратно-программных средств визуализации дорожно-транспортных происшествий. Отмечается, что дорожно-транспортное происшествие по своей сути представляет собой многофакторное явление, восприятие отдельных элементов которого его участниками, свидетелями и экспертами может вызвать серьезные затруднения - частично их устранить помогут современные цифровые технологии визуализации и анимации, ориентированные на физиологическую специфику понимания человеком значительной части информации с помощью органов зрения. Выявлены причины необходимости цифровизации действий экспертно-криминалистической деятельности на основе формализации знаний, умений и навыков сотрудников правоохранительных органов. Отмечено, что в настоящее время сложились условия на основании применения сформировавшегося метода компьютерного моделирования и криминалистической реконструкции для перехода на интерактивные и мультимедийные технологии осуществления профессиональной деятельности экспертами-криминалистами, а наиболее эффективным методом проведения экспертиз дорожно-транспортных происшествий является построение цифровых моделей с элементами компьютерной анимации. Определены преимущества использования цифровой технологии компьютерной анимации и проанализированы ее конкретные инструменты. Обоснована перспективность использования криминалистической анимации для улучшения коммуникации в судебных процессах.
Национальная безопасность является комплексным правовым явлением, в систему которой входят совокупность взаимосвязанных элементов. В свою очередь, деятельность по обеспечению национальной безопасности характеризуется многофункциональностью, поскольку она направлена на предотвращение и нейтрализацию как внутренних, так и внешних угроз. В современной геополитической реальности актуальные вызовы ставят перед государством новые задачи в сфере обеспечения национальной безопасности. В целях противодействия деструктивному влиянию на Российскую Федерацию органы публичной власти формируют государственную политику, которая должна учитывать наиболее значимые потребности личности, общества и государства, которые определяются как национальные интересы. В данной статье авторы исследуют сущностные характеристики национальных интересов как правового явления, их место и значение в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Отдельно подчеркивается диалектическая связь национальных интересов и права, которое выступает инструментом их признания, закрепления и обеспечения со стороны государства, выступая тем самым одной из гарантий. Результатом научного осмысления природы национальных интересов является их авторская классификация, а также анализ особенностей процесса формирования наиболее значимых потребностей триады объектов обеспечения национальной безопасности.
В статье освещаются особенности организации и результаты научной и редакционно-издательской деятельности Белгородского юридического института МВД России имени И. Д. Путилина за последнее десятилетие.
В рамках аналитических задач актуально использование фотометрических методов анализа, обладающих повышенной селективностью и чувствительностью. Тиосульфатион - частый загрязнитель сточных вод, обладающий восстановительными свойствами и образующий серу при действии кислот, что приводит к загрязнению проб при анализе. Определение титриметрическими методами достаточно эффективно, однако сопряжено с необходимостью маскирования мешающих элементов и чёткой стандартизации используемых титрантов. Фотометрический метод представляет собой экспресс-метод анализа, позволяющий достаточно точно определить содержание тиосульфат-ионов в водных растворах поверхностных, подземных и сточных вод. Преимуществом фотометрии является использование малого количества реактивов, дешевизна анализа, высокая скорость определения, однако недостатком является необходимость проводить калибровку прибора (фотоэлектроколориметра или спектрофотометра) и строить градуировочный график заново при изменении внешних условий.
Статья посвящена актуальному изучению исторического этапа истории начала ХIХ века, который характеризуется столкновением консервативных устремлений власти с ростом национального самосознания, развитием прогрессивного законодательства и либеральных устремлений общества. Основная цель исследования - анализ малоизученного феномена консолидации либеральной и клерикальной оппозиции Нидерландского королевства на фоне деятельности ее активных представителей. Особое внимание уделять подъему католической партии в условиях противостояния с властью. Таким образом, практическая инновационность работы является проявлением причин сворачивания предреволюционного поведения в государстве с акцентом на необходимые обстоятельства. В начале статьи говорится о необходимости исследования уникальной внутриполитической ситуации, сложившейся в Нидерландском королевстве, дается краткий историографический обзор. Далее приводится анализ деятельности монарха Виллема I, который волею случая стал во главе объединенного государства. Полученные решения Венского конгресса, на наш взгляд, не имели какой-либо продуманной инициативы или созидательной мировоззренческой цели. Многое решилось в пику свергнутому «корсиканскому узурпатору». Причины и апелляции к отжившим монархическим институтам власти, вступающим в противоречия с прогрессивными началами, заложенными Кодексом Наполеона. Новоявленный король, не желая учитывать национально-религиозный фактор, проводит политику управления режимом индивидуальной, неограниченной власти, приводит общество к порогу гражданской войны и революции. Важной частью исследования является изучение противостояния светской власти и рупора «католической оппозиции» в лицее Гентского епископа. С этой целью подробно обсуждалось обращение к обществу через прессу, а также к Римскому папе Пию VII. Фиксируются успехи высокопоставленного священника, на фоне недальновидного монарха, отметившего рядом неудачных политиков, провальных, главным образом, в силу определенного понимания тонкостей национальной политики. Гентский епископ, при этом успешно действовавший фактор бельгийского, католического большинства, добившись, таким образом, евреев. Ломая стереотипы, печатная воззвания в либеральный период, проявляя самоотверженность в достижении целей, он не только привлек симпатии общества, но и получил большое количество высокопоставленных конфидентов. В заключение анализируются последствия откровенно непродуманной политики Виллема I, приведшей к мощному социальному возмущению, апогеем которого становится независимость Бельгии. посвященная личность Мориса-Жана Мадлена де Бройля. Так, Историография практически не затрагивает данного ограничения иерарха с императором Франции Наполеоном I. Интерес также вызывает переписка Гентского епископа с Александром I, анализ которой мог бы раскрыть подробнее мотивы нонконформизма высокопоставленного бельгийского священника. В настоящей работе авторы, как и большинство из них, придерживаются данной темы, выносят негативное заключение Венского конгресса по созданию оригинального Нидерландского королевства. Следует понимать, что проект цепочки не был спонтанным вердиктом, поэтому весомым потенциалом обладает возможность изучения концепции итальянского католического священника и ученого Сципиона Пьяттоли, связанной с зарегистрированным объединением, как создание естественного противовеса Франции [2, с. 316]. Эта идея была встречена с одобрением в Петербурге, что кажется не случайным в силе совместной работы профессора Пьяттоли с приближенным императору Александру I князем Адамом Ежи Чарторийским. Можно ли утверждать, что Бельгийская революция – это проблема самого проекта или все упиралось в действия Виллема I?