В данной статье рассматривается соотношение решения о комплексном развитии территории и нормативов градостроительного проектирования. Для ответа на поставленный вопрос авторы анализируют решение о комплексном развитии территории и нормативы градостроительного проектирования на предмет их отнесения к градостроительной документации. Авторы отмечают, что в настоящее время ни законодательством в области градостроительной деятельности, ни доктриной не выработаны признаки градостроительной документации. В то же время приходят к выводу, что решение о комплексном развитии территории, в отличие от нормативов градостроительного проектирования, может относиться к градостроительной документации. В первом случае вывод основан на том, что решение о комплексном развитии территории устанавливает отличные от правил землепользования и застройки виды разрешенного использования и предельные параметры разрешенного строительства. Во втором - на косвенном влиянии при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонировании и документации по планировке территории (по аналогии с генеральным планом). Авторы акцентируют внимание на важность дальнейшего исследования правовой природы нормативов градостроительного проектирования, в том числе при реализации механизма комплексного развития территории. Основываясь на предположении, что нормативы градостроительного проектирования не являются градостроительной документацией, единственная взаимосвязь между сравниваемыми правовыми институтами возникает в момент подготовки проекта планировки территории. Авторами выдвигается гипотеза о «подчинении» решения о комплексном развитии территории к показателям нормативов градостроительного проектирования, если иная область применения не установлена в самом содержании нормативов градостроительного проектирования.
Трансформация градостроительного наследия крупнейших городов, к которому авторы относят промышленные территории, является мотором развития и реконструкции в современной практике градостроительства. Целью является разработка методов пространственной трансформации городских промышленных или смешанных районов застройки в структуре крупнейшего города. На основе методов структурной оценки градостроительной практики и опыта г. Тюмени выявлены архитектурно-планировочные подходы реконструкции депрессивных постиндустриальных территорий с акцентом на выявление архитектурных и градостроительных аспектов. Исходя из сложившегося размещение и сосредоточение промышленной застройки в структуре города, анализа параметров промышленных территорий, опыта экспериментального проектирования реконструируемых районов был выбран промышленный район Бабаринка в северной части города, главными характеристиками которого являются непосредственная связанность с центральной частью города, смешанный тип и мелкоячеистые структуры сложившейся застройки, историческая взаимосвязь с открытым пространством реки. Основываясь на теории смешанных структур городской застройки предложены типологические и морфологические характеристики сложившихся промышленных зон крупнейшего города в разных условиях взаимодействия с окружающей городской застройкой. Совокупность оценки градостроительных данных позволяет определить ключевые градостроительные параметры трансформации, а также выделить базовые планировочные структуры: пространственно-планировочные, транспортные и пешеходные сети, озеленение, функциональную структуру застройки. Данные планировочные структуры определяют основные качественные параметры проектной концепции трансформации промышленных территорий и могут служить критериями оценки проектных решений различного масштаба.
Цель исследования — научное обоснование влияния угольной генерации на здоровье населения как фактора устойчивого развития региона на примере Забайкальского края. В работе систематизированы научные подходы к оценке социальноэкономических потерь здоровья населения от угольной генерации в сравнении с газификацией. Для проведения полной социально- экономической оценки проекта предложено использовать расширенный подход, учитывающий все факторы — экологические, экономические и социальные. Например, кроме оценки затрат на газификацию региона, в методологию анализа затрат и выгод (cost-benefi t analysis) можно включить оценку потенциальных экономических выгод, таких как повышение уровня жизни населения, увеличение занятости, улучшение инфраструктуры и др. Также в анализе затрат и выгод можно
учесть такие экологические последствия проекта, как уменьшение выбросов вредных
веществ и улучшение качества воздуха, что, в свою очередь, может привести к уменьшению расходов на медицинское обслуживание населения. В расчете выгод/издержек также применена оценка климатического воздействия различных типов генерации, с учетом сегодняшних тенденций развития трансграничного углеродного регулирования. По мнению авторов, комплексная социально- экономическая оценка значимых для региона и капиталоемких инвестиционных проектов оказывает непосредственное воздействие на принятие решений как со стороны инициатора проекта, так и со стороны органов государственной власти, обеспечивая лучший баланс интересов и учет мнений ключевых стейкхолдеров проекта. Результаты исследования позволят повысить обоснованность решений о направлении (распределении) бюджетных инвестиций и предоставлении мер государственной поддержки отдельным инвестиционным проектам.