В статье выделены и проанализированы основные современные научные подходы к изучению прогрессивной системы исполнения и отбывания уголовных наказаний: системный, концептуальный, проблемный.
Рассмотрена сущность и содержание каждого из указанных научных подходов, а также предложены меры совершенствования и повышения эффективности прогрессивной системы в рамках каждого из них.
Системный подход к изучению прогрессивной системы предполагает изучение ее элементов и их взаимосвязи. В рамках указанного подхода предложено включение в состав прогрессивной системы новых элементов, в том числе передвижения и проживания осужденных за пределами исправительных учреждений.
Концептуальный подход предполагает изучение прогрессивной системы с позиций ее влияния на действующее уголовно-исполнительное законодательство как самостоятельного его принципа. Предлагается закрепление принципа прогрессивной системы в ст. 8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Проблемный подход акцентирует внимание и раскрывает проблемные вопросы в применении институтов прогрессивной системы. В рамках решения ряда проблемных вопросов в сфере действия прогрессивной системы предлагается закрепление в действующем уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации четких критериев и степеней исправления осужденных, а также балльной системы оценки поведения осужденных. Достижение той или иной степени исправления осужденными должно находиться во взаимосвязи с обязательным наступлением для них определенных правовых последствий.
В статье рассмотрены ретроспективные аспекты закрепления, развития и трансформации правовых норм о применении мер безопасности сотрудниками исправительно-трудовых учреждений советского периода, а также сотрудниками уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на современном этапе ее функционирования.
В процессе исследования проводится сравнительный анализ ранее действовавшего исправительно-трудового законодательства РСФСР с современным уголовно-исполнительным законодательством РФ.
Сделан вывод об историческом наследии и имплементации правовых норм, регламентирующих применение мер безопасности из ранее действовавших нормативных актов, таких как исправительно-трудовые кодексы РСФСР 1924 г., 1930 г., 1970 г., в Уголовно-исполнительный кодекс РФ и иные действующие нормативные акты.
В статье последовательно рассмотрены и проанализированы правовые нормы о применении мер безопасности в каждом из указанных кодифицированных актов советского, а также современного периода истории развития нашего государства.
На различных исторических этапах развития законодательства к мерам безопасности относились: кандалы, наручники, смирительная рубашка, физическая сила, огнестрельное оружие и другие меры. С развитием уголовно-исполнительной политики менялись и закрепленные в законодательстве меры безопасности, среди которых на современном этапе функционирования уголовно-исполнительной системы осталось только три: физическая сила, специальные средства и огнестрельное оружие.