Статья: О НЕКОТОРЫХ РЕТРОСПЕКТИВНЫХ АСПЕКТАХ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ: ОТ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОГО К УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ (2025)

В статье проводится анализ правового статуса осужденных с учетом ключевых положений общей теории правового статуса личности. Автором рассматриваются элементы данного статуса, такие как субъективные права, юридические обязанности и законные интересы, их соотношение и специфика реализации в условиях уголовно-исполнительной системы. В рамках исследования рассматривается общий, специальный и индивидуальный правовой статус осужденного. Особое внимание уделено современным теоретическим подходам к определению и содержанию правового статуса осужденных, включая концепции М. В. Щербаковой, С. В. Михеевой и В. И. Селиверстова. В статье отмечается динамическая природа правового статуса, зависящая от поведения осужденных, изменений их социального положения и влияния внешних факторов, таких как состояние здоровья или чрезвычайные обстоятельства, а также подчеркивается роль международных стандартов и норм в формировании правового положения осужденных, что определяет важность гуманизации уголовно-исполнительной политики. Опираясь на теоретический анализ позиций ведущих исследователей, автор предлагает собственное определение правового статуса осужденного, которое способствует оптимальному равновесию интересов личности, общества и задач уголовно-исполнительной системы. Для подтверждения своей позиции автором рассматриваются основные элементы правового статуса, которые качественно отличаются от позиций вышеупомянутых исследователей, что позволяет сделать выводы о необходимости разработки более гибкой и всесторонней модели правового положения осужденных.

В статье исследуется ключевая задача формирования высококлассных юристов для органов правопорядка. Авторы проводят глубокий анализ потребности во всестороннем подходе к подготовке специалистов. Этот подход включает в себя не только интенсивное изучение юридических наук, но и тесную интеграцию со смежными дисциплинами (криминологией, социальной психологией), практическое обучение через тренинги и стажировки. Особое внимание в работе уделяется развитию критического мышления юристов: способности анализировать информацию, эффективно взаимодействовать и соблюдать нормы профессиональной этики с акцентом на законность действий. Учебные программы, по мнению авторов, должны быть адаптированы к современным вызовам общества и строго соответствовать действующему законодательству. В итоговой части работы подчеркнута стратегическая значимость качественного юридического образования для обеспечения верховенства права в стране и укрепления авторитета правоохранительных структур. Авторы призывают к активному участию государства в модернизации системы юридического образования, рассматривая это как инвестицию в будущее правового государства и повышение доверия граждан к правоохранительным органам. Работа завершается прогнозом возможных последствий недостаточного внимания к качеству подготовки юристов и предложением конкретных механизмов решения выявленных проблем.

Статья посвящена актуальной для Центрально-Африканской Республики (ЦАР) проблеме борьбы с преступностью, которая обусловлена длительной социально-политической нестабильностью и негативными экономическими процессами. В стране сложилась острая криминогенная ситуация, связанная с деятельностью незаконных вооруженных формирований, международных преступных групп. Этим объясняется высокий уровень насильственных преступлений (вооруженные нападения, насилие в различных сферах общественных отношений, убийства и пр.), незаконный оборот оружия и наркотиков, торговля полезными ископаемыми, коррупция. В структуре преступности в ЦАР значительное место занимают преступления против собственности: кражи, грабежи, вымогательства, что во многом связано с низким уровнем развития экономики, безработицей. Изменения в криминогенной ситуации мало ощутимы отчасти и вследствие недостаточной профессиональной подготовки кадров правоохранительных органов.

В настоящей статье предпринята попытка общего анализа преступности в ЦАР с тем, чтобы выявить основные источники криминальных угроз. В целях исследования особенностей современной преступности в ЦАР использовались методы анализа, синтеза, сравнительно-правовой, контент-анализа и др.

Проведенный анализ показал, что преступность в ЦАР в настоящее время представляет серьезную угрозу для безопасности личности, общества, самого государства. В связи с этим необходимо продолжать научное исследование с целью выработки конкретных мер, направленных на снижение уровня криминальной опасности и предупреждение преступлений.

В статье авторами исследуется проблема использования беспилотных воздушных судов (далее - БВС) для доставки запрещенных предметов в учреждения уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС): рассматриваются технические характеристики БВС, проводится их классификация, анализируется нормативная правовая база, регулирующая полеты БВС в воздушном пространстве РФ.

Авторами были выявлены существенные проблемы в процессе противодействия беспилотным аппаратам: сложность задержания оператора БВС, доступность приборов широкому кругу лиц, отсутствие единой системы пресечения функционирования БВС над территорией ИУ. Рассматриваются существующие меры борьбы с БВС, в частности, описывается отечественный комплекс «Тревога-Щит».

Для обеспечения надежной защиты и безопасности учреждения, равно как и в целях борьбы с незаконным использованием БВС и нарушением правил пользования воздушным пространством РФ авторы предлагают создать единый комплекс противодействия вторжению БВС на территорию ИУ, а также организовать взаимодействие государственных органов и поставщиков беспилотников, усилить контроль за продажами данных приборов. Для повышения уровня правовой базы необходимо изучать развитие БВС, в соответствии с этим изменять нормативные акты, рекомендуется ужесточить санкции в отношении лиц, незаконно использующих БВС.

Актуальность исследования механизмов борьбы с экстремистскими организациями не вызывает сомнения. Для успешной профилактики борьбы с подобными организациями представляется необходимым анализ практики применения соответствующих статей Уголовного кодекса РФ. Международное общественное движение «А. У. Е.» относительно недавно было признано Верховным судом экстремистской организацией, деятельность которой запрещена на территории России.

В ходе исследования деятельности запрещенной организации и государственного реагирования на преступные деяния в виде обвинительных приговоров судов авторами установлено, что ст. 282.2 УК РФ наиболее часто вменяется лицам - участникам МОД «А. У. Е.». Однако судебная практика по квалификации участия в запрещенной организации только начала формироваться, многие приговоры обжалуются в апелляционном и кассационном порядке. Данное обстоятельство составляет проблематику настоящего исследования. Целью настоящего исследования является попытка авторов осветить наиболее значимые тенденции и особенности практики применения ст. 282.2 УК РФ. В ходе проведения исследования был использован комплекс общенаучных и частнонаучных методов. К их числу следует отнести, например, статистический метод, который позволил сформулировать проблему и аргументировать необходимость ее решения. Также применен метод экспертных оценок, который позволил проанализировать мнение ученых на поднимаемую проблему, а также выявить особенности и тенденции экспертных заключений по уголовным делам. Использование метода сравнительно-правового анализа позволило провести соотношение и продемонстрировать взаимосвязь «Арестантского уголовного единства» с криминальной субкультурой. Метод контекстуального анализа позволил расшифровать слова и значения, специфичные для участников МОД «А. У. Е.». Конкретно-социологический метод позволил использовать результаты эмпирических исследований. Таким образом, применение совокупности указанных и некоторых других методов позволило получить искомые результаты.

Теоретическая значимость заключается в том, что сделанные выводы и предложения дополняют научные представления о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства. Авторские выводы могут представлять интерес для исследователей данной проблемы.

В статье осуществлен статистический анализ преступлений за 2018-2023 гг., совершенных лицами, осужденными по статье «Неправомерный доступ к компьютерной информации» Уголовного кодекса Российской Федерации. На основе статистических данных из официальных баз правоохранительных органов представлен портрет «компьютерного» преступника по следующим характеристикам: пол, возраст, род занятий, уровень образования, гражданство, место жительство, что позволило обосновать выводы об изучаемом субъекте компьютерного преступления: мужчина, гражданин Российской Федерации, в возрасте от 18 до 49 лет, имеющий профессиональное образование, чаще среднее, и являющийся по основному роду занятий коммерческим служащим или работником организации, реже трудоспособный без постоянного источника дохода, совершивший компьютерное преступление в пределах постоянного места жительства.

В работе также изучены и представлены результаты вычисления уровней динамического ряда по количеству зарегистрированных преступлений по ст. 272 УК РФ за 2018-2022 гг. с прогнозом на 2023-2024 гг. о непрерывном росте компьютерных преступлений в будущем, что подтверждают статические данные о количестве преступлений за 2023 г. Данные в целом за 2024 г. на момент проведения исследования не предоставлены в официальных базах правоохранительных органов.

Изученная динамика показателей компьютерной преступности позволила авторам сформулировать некоторые направления по предупреждению и противодействию компьютерным преступлениям для граждан, заключающиеся в необходимости и важности совершенствования законодательной базы, способствующей проведению массовых мероприятий по повышению информационной грамотности населения по вопросам защиты персональных данных и использования мобильных сервисов, формирования навыков более надежной охраны личной информации, выступающей предметом преступления по ст. 272 УК РФ.

В статье рассматривается феномен «социальная изоляция», которая может быть как групповой, так и одиночной, но является специфическим стрессом для лиц, испытывающих на себе вынуждение обособление от привычного круга общения, находясь в жестких условиях пространственно-временной регламентации, установленной отечественным законодательством.

На примере пенитенциарного стресса, который возникает у лиц в результате попадания в пенитенциарные учреждения (исправительные колонии или следственные изоляторы), где они испытывают социальную и сенсорную депривацию, можно наблюдать, как указанные условия негативно влияют на психоэмоциональное состояние осужденных, ухудшая их адаптационные способности.

Являясь многоаспектным феноменом, пенитенциарный стресс в большинстве случаев негативным образом влияет на процесс адаптации подозреваемых, обвиняемых и осужденных к условиям социальной изоляции.

Приводятся результаты исследования с помощью Миннесотского многофакторного личностного опросника двух групп осужденных. Первая группа - осужденные, имеющие несколько судимостей, которые перед этим были освобождены из мест лишения свободы и в срок менее двух месяцев снова совершили преступление и попали в исправительное учреждение. Вторая группа - осужденных, которые недавно в первый раз попали в исправительные учреждения. Установлено, что уровень адаптации в первой группе (неоднократно судимые) ниже, чем у осужденных, впервые попавших в места лишения свободы. У осужденных из первой группы выше уровень пенитенциарного стресса и у них отмечается отчужденность в социальных контактах, они становятся более криминально зараженными и перестают считать значимыми нормы и ценности, принятые в гражданском обществе. Главной особенностью пенитенциарного стресса является то, что он протекает в латентной форме, что сказывается на качествах личности осужденного как в период отбывания наказания, так и после освобождения.

В статье рассматриваются вопросы дополнительного профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы в сфере развития педагогических компетенций; анализируются и обобщаются результаты практик повышения квалификации в системе дополнительного профессионального образования образовательных организаций ФСИН России; предлагаются варианты обновления системы непрерывного образования взрослых по актуальным вопросам воспитания и личностного развития.

Предметом статьи является анализ практики существующей системы повышения квалификации сотрудников уголовно-исполнительной системы по проблемам организации воспитания и предложения по ее совершенствованию.

Цель исследования - формирование предложений по обновлению постдипломного обучения работников ведомственных структур и организаций.

Методами исследования стали анализ научной литературы и методических разработок; сравнение, обобщение и системно-структурный метод при анализе материалов, размещенных на сайтах образовательных организаций ФСИН России.

Научная новизна заключается в рассмотрении предмета исследования под иным углом и предложении новых стратегий развития образовательной практики в ведомственных организациях. Теоретическая значимость исследования - в предложении модели педагогических компетенций работника ФСИН России, применимой в системе повышения квалификации; определении профессиональной деятельности сотрудников УИС в сфере воспитания как полисубъектной.

Практическое значение представленного материала заключается в актуализации повышения квалификации сотрудников по педагогике; акцентируется внимание на усилении воспитательной проблематики в дополнительных профессиональных программах.

Сделаны выводы о необходимости пересмотра традиционных подходов к обучению сотрудников УИС в системе дополнительного профессионального образования; предложены стратегии обновления системы непрерывного образования кадров УИС.

Современная криминалистическая тактика, являясь важным разделом криминалистической науки в целом, как упорядоченная система знаний о приемах и методах расследования преступлений, в качестве одной из задач формулирует совершенствование теоретических положений, направленных на разработку конкретных практических рекомендаций. В этой связи подробное рассмотрение важнейших составляющих элементов криминалистической тактики является актуальным и необходимым.

Общеметодологический анализ представлений о сущности категории «ошибка», а также понимание в различных отраслях знаний ее содержания и характерных черт позволил сформировать авторскую позицию на понятие «тактическая ошибка». Авторами приводится интерпретация категории «тактическая ошибка» как с позиции социально-гуманитарных знаний, так и криминалистической науки. Указывается, что возникновение тактической ошибки является закономерной ситуацией, обоснованной сутью познавательной деятельности органов предварительного расследования, а также наличием объективных и субъективных факторов, затрудняющих получение необходимой доказательственной информации.

Работа предназначена для широкого круга практических работников правоохранительных органов, преподавателей и студентов юридических специальностей уголовно-правовой направленности.

Работа посвящена рассмотрению одной из ключевых категорий криминалистической тактики, оказывающей существенное влияние на результативность выбора средств, приемов и методов, используемых при расследовании преступлений, – «тактическому риску». Авторами приводятся интерпретации указанной категории с позиции социально-гуманитарных знаний и криминалистической науки. На основе анализа различных точек зрения формулируются свойства тактического риска, дается авторская интерпретация категории тактического риска: ситуация допущения следователем (сотрудником органа дознания) отрицательных (неблагоприятных) последствий. Такая ситуация складывается, как правило, при отсутствии альтернативы в выборе средств, приемов и методов реализации тактического решения. Авторами отмечается, что ситуация тактического риска наиболее выражена на этапе предварительного расследования преступления и является вполне закономерной в процессе установления обстоятельств совершенного преступного деяния.

Рассматриваемая тема представляет интерес как для теории криминалистической тактики, так и для практики расследования преступлений в целом, планирования следственных действий и реализации тактических приемов их производства. Работа предназначена для широкого круга практических работников правоохранительных органов, преподавателей криминалистического цикла учебных дисциплин, обучающихся высших учебных заведений юридического профиля.

В статье анализируется минималистская теория демократии, согласно которой, во-первых, политическое участие народа может ограничиваться голосованием на периодических выборах, во-вторых, это голосование нельзя рассматривать как выражение воли, желаний или интересов народа. Последний тезис сторонниками рассматриваемой теории обосновывается, с одной стороны, тем, что мнения и предпочтения отдельных лиц нельзя объединить в некую коллективную волю, которая не зависела бы от конкретной процедуры агрегации, с другой стороны, тем, что типичный избиратель - это «рациональный невежда», не обладающий достаточными для политического участия знаниями и компетенциями. Актуальность темы обуславливается кризисом демократических институтов в западных странах и необходимостью разработать альтернативные модели политического устройства. Цель статьи - проанализировать минималистскую теорию демократии, выявить ее достоинства и недостатки, а также перспективы реализации в российских условиях. Автором применяются методы сравнительного и нормативного анализа, и утверждается, что, вопреки «минималистам», демократия, сводящаяся к политическим выборам, не может служить гарантией против тирании и насилия, при этом неучет других ценностей делает «минималистскую» теорию демократии еще менее привлекательной.

Конвоирование осужденных к лишению свободы - это сложный, системный и многогранный процесс в структуре исполнения и отбывания лишения свободы на определенный срок или пожизненно.

С 1 января 2025 г. вступил в действие принятый Минюстом России новый Порядок конвоирования осужденных к лишению свободы по плановым маршрутам, который во многом урегулировал и конкретизировал на подзаконном (ведомственном) уровне процесс конвоирования осужденных к лишению свободы. Особую конкретику получили права, обязанности осужденных и запреты, распространяющиеся на них. Новый Порядок не имеет грифа ограниченного пользования. Формально он открыт для применения и обсуждения специалистов, практиков, ученых и общественности, что является основанием для дальнейших научных исследований и расширения системы знаний о процедуре перемещения осужденных к лишению свободы.

Правоприменительная деятельность в процессе перемещения осужденных имеет свои особенности, но выражена незначительно. Эта деятельность в основном предстает в правоохранительной форме - издании правоприменительных актов дополнительного свойства (акты об изъятии запрещенных вещей и предметов, протокол о нарушении осужденным обязанностей и запретов, установленных в период конвоирования). Последние в свою очередь должны являться доказательственной базой в издании основных правоприменительных актов (постановлений о наложении дисциплинарных взысканий) в исправительных учреждениях. В связи с этим предлагаются соответствующие изменения и дополнения в УИК РФ.

Цель работы - проанализировать содержание нового Порядка, а также показать его влияние на дальнейшие научные исследования в указанной области и возможные перспективы правоприменительной деятельности. Методами исследования в данной научной статье являются методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, аналогии, формализации, конкретизации, сравнение и описание, а также историко-правовой метод. Выводы и результаты настоящей научной статьи определяются достижением ее целей.

В статье рассматриваются теоретические аспекты, оказавшие влияние на реализацию правоприменительных норм права по направлению цифровизации государственного управления, позволяющие объединить теоретические подходы и полезные научно-практические рекомендации.

Сделана попытка обобщить применяемые в государственных (муниципальных) закупках цифровые технологии с учетом требований законодательства о контрактной системе, на основании чего сформулированы некоторые направления адаптации указанных технологий, в том числе при реализации контрактной деятельности учреждениями и органами УИС.

Статья рассчитана на сотрудников учреждений и органов УИС, осуществляющих государственные закупки. Отмечено, что деятельность сотрудников при цифровизации государственных закупок сопряжена с рядом трудностей. Отсутствие в правовом поле четких понятий цифровых документов порождает спорные моменты в профессиональной деятельности. Правовой статус методических материалов по формированию цифровых документов четко не определен, они сложны в понимании.

Снизить количество нарушений при выполнении функциональных обязанностей сотрудниками УИС, реализующими цифровые закупки, призвана регламентация конкретных действий на ведомственном уровне, уровне учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Обучение персонала с обязательным формированием компетенций цифровой экономики, включая закупочную деятельность, способствует рациональному и законному расходованию бюджетных средств, выделяемых на функционирование ФСИН России как федерального органа исполнительной власти.

Работа может вызвать интерес у руководителей учреждений и органов УИС вследствие понимания положительной роли, в том числе контроля цифровых закупок в обеспечении надлежащей результативности закупочной деятельности, а также уменьшении коррупционных рисков при ее реализации.

В статье рассмотрены особенности правового регулирования механизма постановки вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями, в котором ключевое значение приобретают позиции сторон. В связи с этим их можно рассматривать в качестве источника вопросов, подлежащих постановке перед присяжными заседателями. Позиции, доводимые сторонами до сведения присяжных заседателей, с учетом их правовой природы, должны соответствовать критериям ясности и последовательности. Авторы статьи исследуют проблему эффективности положений уголовно-процессуального закона, регламентирующего особенности судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей, и высказывают суждения относительно целесообразности закрепления в законе более детального механизма действий сторон относительно следования выраженным во вступительных заявлениях позициям.

В качестве аргумента в пользу утверждения о несовершенстве диспозиции ст. 355 УПК РФ приводится пример из судебной практики, который демонстрирует уязвимость нормативной конструкции в тексте закона, в связи с чем предлагается дополнить названную статью ч. 3.1, в которой следует закрепить возможность утверждения председательствующим заявления стороны об изменении ранее озвученной во вступительном заявлении позиции при определенных условиях. Данные изменения, по мнению авторов, будут способствовать оптимизации производства в современном российском суде присяжных. Вместе с тем озвученные предложения не являются «руководством к действию» и призывают научное сообщество к активной дискуссии по обозначенной в статье проблеме.

Актуальность исследования вызвана тем, что возникший в Петровскую эпоху вид нового уголовного наказания - каторга - стал сразу же активно назначаться преступникам. В том числе к каторге стали приговаривать большинство лиц женского пола, виновных в совершении тяжких преступлений. В связи с этим целью проведенного исследования является анализ особенностей применения в отношении лиц женского пола каторги - второго по степени тяжести вида уголовного наказания, назначаемого в период XVIII - первой половины XIX в. Обозначенная цель обусловила решение в процессе исследования следующих задач: изучение становления и дальнейшего развития правовых основ, связанных с назначением лицам женского пола такого вида уголовного наказания, как каторга; особенности отбывания наказания в виде каторги женщинами в рассматриваемый исторический период. Основу для подготовки данного исследования составили: сравнительно-правовые методы, сравнения, синтеза, в том числе применялись методы исторического и правового анализа; источники правовой литературы рассматриваемого исторического периода, в первую очередь законодательные акты и различные уставы; научно-исследовательская литература криминологической и уголовно-исполнительной проблематики; в процессе подготовки исследования в том числе анализировались различные исторические события рассматриваемого периода. Элементами научной новизны могут являться выводы, сделанные автором относительно особенностей женской каторги в России в период XVIII - первой половины XIX в. Проведенный анализ законодательных основ в сфере правового регулирования женской каторги в анализируемый период показал, что правовой статус осужденных к данному виду уголовного наказания в дореволюционной России в значительной степени определялся гендерной основой. Подобный подход совсем не предусматривал, что в отношении лиц женского пола избирались более мягкие виды уголовных наказаний, а их исполнение осуществлялось гораздо лояльнее, чем в отношении мужчин. Принятие большинства законодательных актов не способствовало существенному изменению в лучшую сторону правового статуса каторжанок. Заметная корректировка правового статуса лиц женского пола, которых приговаривали к ссылке на каторжные работы, произошло только в 1845 г. Автор приходит к выводу, что введение разного рода изменений в правовой статус лиц женского пола, приговоренных к каторге на протяжении всего исследуемого периода, не отвечало многим требованиям. Отечественные законодательные нормы в большинстве своем не признавали лиц женского пола субъектами правовых отношений, которые были бы равны с мужчинами. Такой правовой подход отражался самым негативным образом на правовом статусе каторжанок.

Статья посвящена исследованию сущности религиозного экстремизма в местах лишения свободы. Важность исследования религиозного экстремизма в местах лишения свободы обусловлена ростом числа случаев радикализации среди осужденных. Это явление представляет серьезную угрозу как для безопасности внутри исправительных учреждений, так и для общества в целом. Основная проблема, рассматриваемая в работе, заключается в выявлении факторов, способствующих радикализации осужденных под влиянием экстремистских религиозных идеологий, а также анализе механизмов распространения и функционирования экстремистских религиозных групп в пенитенциарных учреждениях. В статье рассматриваются особенности проявления религиозного экстремизма в условиях изоляции, анализируются социально-психологические характеристики осужденных, склонных к восприятию экстремистских идей, и оценивается эффективность существующих мер противодействия религиозному экстремизму в местах лишения свободы. Особое внимание уделяется разработке рекомендаций по совершенствованию профилактической работы в данной области. Также в статье затрагивается вопрос о необходимости выработки совместных действий государства, общественных организаций и самих исправительных учреждений для противодействия распространению экстремистской идеологии, так как только в этом случае можно обеспечить нормальное функционирование исправительных учреждений и добиться цели исправления осужденных.

Актуальность темы обусловлена неточностями в правовом регулировании стадии исполнения приговора, содержащимися как в статьях, так и в названиях раздела XIV УПК РФ, а также входящих в него глав 46 и 47. Уточнению подлежит доктринальное понимание временных характеристик указанной стадии и определяющих обусловленный ей процессуальный период актов, комплексно регламентируемых различными отраслями права.

Объект исследования - правоотношения, возникающие в стадии исполнения приговора.
Цель работы - коррекция существующих стереотипов в доктринальных взглядах на сущностные и темпоральные характеристики указанной стадии. Исследуемые проблемы вытекают из необходимости:

1. уточнения временных интервалов, составляющих стадию;
2. определения понятия эксекуционных актов поведения лиц, вовлеченных в многоаспектный и междисциплинарный процесс исполнения приговоров, иных решений;
3. конкретизации перечня стартовых эксекуционных актов, исследуемой стадии;
4. коррекции доктринальных воззрений на соотношение между ней и другими стадиями процесса.
   Использованы методы: диалектический, системного анализа, сравнительно-правовой, эмпирический, синтеза.

Результатами исследования являются предложения по коррекции взглядов на фактическую продолжительность стадии исполнения приговора с точки зрения определения моментов ее начала, а также на ее положение относительно других стадий уголовного процесса.

Выводы содержат уточнения доктринальных воззрений по рассматриваемым проблемам.

В статье обоснована необходимость повышения эффективности контроля и надзора за лицами, освобожденными условно-досрочно от отбывания наказания, а также отбывающими наказания, не связанные с изоляцией от общества.

Авторами рассматриваются правовые основы и практические аспекты межведомственного взаимодействия органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы при осуществлении контрольно-розыскной и профилактической работы. Проанализированы основные формы и методы совместной деятельности, выявлены проблемные вопросы организационного и правового характера.

На основе анализа правоприменительной практики сформулированы предложения по совершенствованию межведомственного взаимодействия органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, а именно: по дальнейшему совершенствованию в части детализации механизмов информационного обмена и координации совместных действий; о недопустимости формального подхода к проведению совместных мероприятий; о недостаточном информационном и техническом обеспечении; об отсутствии системности в обмене информацией; о необходимости создания единых информационных баз данных; о необходимости совершенствования системы профессиональной подготовки сотрудников; о необходимости разработки четких критериев оценки результативности совместной работы и др. Особое внимание уделено развитию организационных механизмов взаимодействия органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы через создание постоянно действующих координационных органов и внедрение единой системы планирования совместных мероприятий.

Статья посвящена рассмотрению вопросов, связанных с ответственностью лиц, совершивших противоправные деяния в состоянии опьянения, по законодательству ряда зарубежных государств: США и его штатов, Китайской Народной Республики, Федеративной Республики Германии. На различных этапах развития зарубежных государств происходила трансформация общественных взглядов по определению опьянения и влиянию данного состояния на вменяемость лица, совершившего уголовно наказуемое деяние, что находило отражение в законодательстве, особенно уголовном.

Современная отечественная система уголовного наказания за совершение преступлений в состоянии опьянения во многом схожа с подходами других стран. Российский подход соединяет в себе учет прав и свобод человека, так как включает возможность доказательства невменяемости или ограниченности ее присутствия при совершении преступлений в нетрезвом состоянии, но при этом учитывает общественную опасность в случаях добровольного введения себя в данное состояние, при котором будет понесена более суровая ответственность.

Проведенный анализ подхода к уголовной регламентации за преступления в состоянии опьянения в зарубежных странах показал, что и в России, и в изученных нами странах судье при рассмотрении дела приходится самостоятельно решать, учитывать ли нетрезвое состояние в качестве отягчающего обстоятельства, а также определять соразмерность наказания.