Статья: ДИАЛЕКТИКА ПРАВОПОНИМАНИЯ: ОТ «ИДЕИ ПРАВА» К ЕЕ ОБЪЕКТИВАЦИИ (2025)

Обосновывается целесообразность изменения наименования главы 31 Уголовного кодекса РФ «Преступления против правосудия» путем его дополнения. Дается характеристика объекта данных преступлений и отдельных его составляющих. Предлагаются изменения в ряд составов преступлений указанной категории.

ИССЛЕДУЮТСЯ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С КВАЛИФИЦИРУЮЩИМИ ПРИЗНАКАМИ ПОБЕГА. АНАЛИЗИРУЮТСЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ СОСТАВЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ Ч. 2, 3 СТ. 313 УК РФ. РАССМАТРИВАЕТСЯ, В КАКИХ СЛУЧАЯХ СОВЕРШЕНИЕ ПОБЕГА ГРУППОЙ ЛИЦ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ СГОВОРУ ИЛИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ГРУППОЙ И (ИЛИ) С ПРИМЕНЕНИЕМ НАСИЛИЯ, ОПАСНОГО ДЛЯ ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЯ, ЛИБО С УГРОЗОЙ ПРИМЕНЕНИЯ ТАКОГО НАСИЛИЯ, С ПРИМЕНЕНИЕМ ОРУЖИЯ ИЛИ ПРЕДМЕТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ОРУЖИЯ, ОХВАТЫВАЕТСЯ КВАЛИФИКАЦИЕЙ ПО Ч. 2 И 3 СТ. 313 УК РФ, А В КАКИХ СЛУЧАЯХ ТРЕБУЕТСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ ПО СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СТАТЬЕ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УК РФ ПО ПРАВИЛАМ О СОВОКУПНОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. ИЗУЧАЮТСЯ ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ ДЕЙСТВИЙ СОУЧАСТНИКОВ ПОБЕГА, А ТАКЖЕ ВОПРОС О ТОМ, МОЖЕТ ЛИ В СОСТАВ ОРГАНИЗОВАННОЙ ГРУППЫ (Ч. 2 СТ. 313 УК РФ) ВХОДИТЬ ЛИЦО, НЕ ОБЛАДАЮЩЕЕ ПРИЗНАКАМИ СПЕЦИАЛЬНОГО СУБЪЕКТА.

Представлены результаты исследования категории общественного порядка в раннефеодальном уголовном законодательстве с апеллированием к иным памятникам древнерусской письменности, в которых раскрыта содержательная сторона порядка в обществе того периода. Обосновывается вывод о влиянии христианско-нравственной морали на правила жития в сферах общественной жизни, включая брачно-семейные отношения, определяя отношения между сословиями и в сфере государственного управления в целях формирования нравственных отношений между членами общества.

Рассматриваются вопросы эволюции научных взглядов на правовую природу страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начиная с 1990-х гг. до наших дней. Для этого периода характерны неоднократные принципиальные изменения подходов законодателя к регулированию в данной сфере: передача функций администрирования страховых взносов от государственных внебюджетных фондов налоговым органам и обратно; включение норм, регламентирующих этот вид обязательных платежей, то в Налоговый кодекс РФ, то в специальные федеральные законы. Научные дискуссии касались, в частности, вопросов о налоговом либо неналоговом характере страховых взносов, проявлениях такого признака страховых взносов, как индивидуальная возмездность, превалировании в правоотношениях по уплате страховых взносов публичного или частного интереса.

Рассматривается прогрессивное налогообложение в России в контексте расширения его применения; дается развернутая классификация видов прогрессивного налогообложения в России с использованием различных классификационных критериев. Автор разделяет прогрессивное налогообложение путем взимания одного налога с прогрессивной налоговой ставкой и нескольких налогов, применяемых к одному предмету налогообложения. Анализировано прогрессивное налогообложение, реализуемое посредством использования налоговых льгот и вычетов, имеющих определенные ограничения. Сделан вывод, что последствием расширения применения прогрессивного налогообложения в России будет увеличение попыток налогоплательщиков уклониться от применения повышенных налоговых ставок и иных средств прогрессивного налогообложения.

В связи с введением уголовной ответственности за преступления с административной преюдицией анализируется применение в рамках одного дела процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ и УПК РФ. Акцентируется внимание на пробелах в правовом регулировании данными кодексами вопроса, связанного с передачей материалов дела об административном правонарушении в следственный орган (орган дознания), предлагаются варианты устранения выявленных пробелов посредством внесения изменений в соответствующие нормативно-правовые акты.

Проводится исследование исполнительных действий, связанных с проведением проверок в отношении лиц, участвующих в исполнительном производстве. В процессе принудительного исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель осуществляет контроль и отдельные исполнительные действия по проверке исполнения исполнительных документов, которые по своей правовой природе близки к надзору. Автором обосновывается вывод, что в рамках исполнительного производства должностное лицо службы судебных приставов осуществляет «исполнительный надзор», позволяющий должностным лицам службы судебных приставов проверить законность действий (бездействия) лиц, участвующих в исполнительном производстве, в целях своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц.

Актуальность настоящей статьи обусловлена необходимостью совершенствования государственного управления в условиях стремительно трансформирующегося общества. На сегодняшний день ряд проблем теоретико-правового института административных процедур так и остается нерешенным, в частности отсутствует универсальное определение административной процедуры. В статье приводятся результаты анализа основных подходов к юридической природе административных процедур, рассматриваются их достоинства и недостатки. Автором были выделены пять основных подходов к понимаю административных процедур, один из которых - универсальный - отмечен в качестве наиболее соответствующего современной правовой действительности.

1. Братченко С. А. К вопросу о понятии качества государственного управления // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019. № 1. С. 57-72. EDN: YXTSNN 2. Галаган И. А. Административная ответственность в СССР (государственное и материально-правовое исследование). Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 1970. 251 с. 3. Галаган И. А. О природе правового регулирования. Политические аспекты. Проблемы. Возможные решения // Правовая наука и реформа юридического образования: сб. науч. трудов. Вып. 4: Право и политика: современные проблемы соотношения и развития. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 1996. С. 21-43. 4. Гриценко В. В. Научные идеи Ивана Александровича Галагана об административной ответственности в контексте современных российских реформ // Вестник Воронеж. гос. ун-та. Серия Право.2022. № 4 (51). С. 230-242. 5. Емельянов А. С. Механизм административно-правового регулирования // Журнал российского права. 2024. Т. 8. № 8. С. 127-145. EDN: OXXCIK 6. Зырянов С. М. Модернизация механизма административно-правового регулирования // Формирование и развитие отраслей права в исторической и современной правовой реальности России: в 12 т. Т. VIII: Административное право в системе современного российского права: монография / под ред. Р. Л. Хачатурова, А. П. Шергина. М.: Юрлитинформ,2022. 736 с. 7. Инициативный проект закона об обеспечении качества государственного управления / В. Н. Южаков, Э. В. Талапина, Е. И. Добролюбова, Ю. А. Тихомиров. М.: Дело (РАНХиГС), 2020. 150 с. EDN: AARLRM 8. Качество российского государственного управления: проблемы и приоритеты: монография /B. Н. Южаков, Е. И. Добролюбова, Ю. А. Тихомиров, А. Н. Старостина. М.: Дело (РАНХиГС), 2022. 444 с. 9. Корепина А. В. Качество экспертной деятельности в сфере государственного управления // Административное право и процесс. 2024. № 4. C. 60-63. EDN: QAZCOZ 10. Лаутс Е. Б. Антисанкционное регулирование рынка банковских услуг и антикризисный правовой режим банковской деятельности // Вестник Ун-та имени О. Е. Кутафина (МГЮА). 2023. № 1 (101). С. 70-79. 11. Негодаева Е. Г., Суховенко А. В., Поляков В. А. Цифровые технологии в нотариальной деятельности // Философия права. 2024. № 4. С. 21-26. 12. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук; Институт русского языка им. В. В. Виноградова. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1999. 944 с. 13. Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: учебник. 7-е изд., пересм. М.: Норма: ИНФРА-М. 2025. 840 с. 14. Россинский Б. В. О системе публичного управления // Административное право и процесс. 2024. № 6. С. 3 - 6. EDN: HXHZJZ 15. Старилов Ю. Н. Иван Александрович Галаган -выдающийся ученый-юрист и талантливый педагог с душой поэта // Иван Александрович Галаган и его научное наследие / под ред. Ю. Н. Старилова. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2010. С. 67-92. EDN: RYDTZV 16. Сырых В. М. Механизм правового регулирования. Теория государства и права: учеб. для вузов. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2012. 704 с. 17. Тихомиров Ю. А. Правовое регулирование: теория и практика. М.: Формула права, 2019. 400 с. 18. Шергин А. П. Об ученом-административисте Галагане Иване Александровиче // Иван Александрович Галаган и его научное наследие / под ред. Ю. Н. Старилова. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2010.544 с. 19. Шомесов Д. В. К вопросу правового регулирования ответственности при инвестировании в условиях развития искусственного интеллекта // Право и экономика. 2024. № 12. С. 5-10. EDN: AKBBVZ

Исследуются вопросы публично-правового регулирования порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Анализируются различные подходы к определению базовых дефиниций в исследуемой области. Рассматриваются современные научные взгляды на протекание миграционных процессов, предлагается их авторское определение. Обосновывается вывод о необходимости эффективного государственного управления указанными процессами для достижения баланса с национальными интересами и минимизации негативных последствий миграции.

Проведен анализ текущей ситуации с изменением нормативного правового регулирования и его инструментов, в том числе экспериментальных правовых режимов, под воздействием развития технологий. Обосновано, что в основе адаптации правового регулирования к технологическим и геополитическим вызовам должен быть антропоцентричный консервативный подход, а само целеполагание в сфере технологического развития, в том числе цифровых технологий и цифровой трансформации, должно быть основано на традиционных правовых ценностях. Разработаны элементы публично-правового механизма обеспечения достижения национальных целей развития России, включая согласование целей нормотворческих планов, целей иных нормативных правовых актов, а также ориентации на оценку достижения национальных целей традиционных процедур мониторинга правоприменения и оценки фактического воздействия. На основе данных элементов сформулирован комплекс предложений по совершенствованию действующего правового регулирования и практики применения экспериментальных правовых режимов для обеспечения достижения национальных целей развития России.

Рассматривается основное назначение документов стратегического планирования в сфере миграции в современных условиях. В ходе рассуждений анализируются взаимосвязи между различными типами документов стратегического планирования, исследующих миграционные вопросы в комплексе планирования общегосударственного развития. Изложенное позволяет утверждать об отсутствии необходимых законодательных актов, регулирующих порядок взаимодействия между федеральными, региональными и муниципальными уровнями власти. Сформулирован вывод о необходимости принятия нового документа стратегического планирования в сфере миграции для решения вопросов по реализации государственной миграционной политики на долгосрочный период.

В условиях реформирования отечественной системы государственного контроля (надзора) вопросы категориального обеспечения контрольно-надзорной деятельности приобретают особое значение. Обновленное законодательство в данной сфере требует теоретико-правового обоснования, призванного систематизировать использование традиционных и новых терминов в законодательстве и доктрине. Одним из таких терминов является понятие обязательных требований. На основе анализа использования данного понятия в таможенном регулировании сделан вывод о возможности его использования в децентрализованной сфере контрольно-надзорных отношений с учетом специфики этой сферы.

Больше 11 лет действует очередной «громкий» закон о страховых пенсиях, который кардинально изменил основания и порядок установления страховых пенсий. Акцент граждан и ученых был направлен на рассмотрение вопроса об увеличении пенсионного возраста. Вместе с тем в тени остался без должного внимания совершенно новый слагаемый при определении права на пенсию - индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Именно невыполнение этого условия не позволит гражданину получать страховую пенсию при наличии требуемого стажа и достижения пенсионного возраста. В статье рассматривается отдельный случай очевидного пробела пенсионного законодательства, при котором трансформация накопительного элемента пенсионного законодательства привела к тому, что учет ИПК идет только за счет уплаты страховых взносов на страховую пенсию без учета страховых взносов на накопительную пенсию, что не соответствует социальной справедливости и приводит к ущемлению пенсионных прав граждан.

Одной из главных задач социального государства является забота государства о нетрудоспособных и пожилых членах нашего общества. Прописанные как международными, так и внутренними нормативными актами меры социальной защиты указанной категории граждан носят комплексный разносторонний характер, охватывающий медицинское обслуживание, культурно-просветительскую деятельность и т. д. Отдельно предусмотрена материально-денежная помощь в виде прямых единовременных, ежемесячных выплат: пенсии, социальные выплаты и т. д. Малоизученным в юридической литературе и требующим детального изучения является вопрос о правовом статусе компенсационных выплат. Особенно актуальным этот вопрос стал в связи с недавним «переводом» надбавки на уход за нетрудоспособными гражданами с компенсационной выплаты на часть пенсии (повышение фиксированного размера). Актуализировались также вопросы мизерного размера этой выплаты, отмены права на эту выплату лицам, которые по медицинским показаниям нуждаются в постоянном постороннем уходе, технические вопросы подтверждения страхового стажа лицам, осуществляющим уход, и т. д. В статье рассматриваются практические и теоретические вопросы реализации социальных прав граждан в части получения компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными: реалии, проблемы и перспективы.

Доказывается, что ответственность родителей за вред, причиненный детьми, будучи гражданско-правовой, тем не менее, основана на имеющейся семейно-правовой связи родителей с причинителем вреда (ребенком). Обосновывается тезис, что родители несут ответственность за собственное правонарушение семейно-правового характера. Анализируются элементы данного правонарушения. Доказывается, что вина родителей должна характеризоваться как психологическая категория; критикуются поведенческие подходы к определению их вины. По вопросу о долевом или солидарном характере ответственности родителей за вред, причиненный детьми, предлагается установить солидарность их ответственности в случае их совместного проживания друг с другом и ребенком. В остальных случаях целесообразнее использовать принцип долевой ответственности, исходя из степени вины каждого родителя в неосуществлении или ненадлежащем осуществлении их обязанностей по воспитанию детей и надзору за ними. Вносятся предложения по совершенствованию семейного законодательства, а также некоторых положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 1.

В Российской Федерации споры о восстановлении гражданина в родительских правах и отмене ограничения родительских прав являются редкими в практике судов общей юрисдикции. Как правило, с таким иском обращается гражданин лично, без привлечения профессионального представителя, поэтому у него возникают сложности в понимании, какими доказательствами следует подтверждать свою правоту. Основная цель исследования состоит в определении предмета и средств доказывания по таким спорам. При исследовании автор применял общенаучные и специальные методы: аналитический и индуктивный, сравнительно-правовой, формально-юридический, методы описания, сравнения и исследования случаев. Путем системного толкования правовых норм семейного и гражданско-процессуального законодательства России, исходя из собственного профессионального опыта как судьи, автор определил предмет и средства доказывания по спорам о восстановлении гражданина в родительских правах и отмене ограничения родительских прав.

Аналитично описаны этапы конвертации ценных бумаг иностранного эмитента, удостоверяющих права в отношении акций международной компании. Рассмотрены правовые особенности и практические нюансы реализации этапов конвертации. Выявлены проблемы правового регулирования конвертации в рамках редомициляции, предложены варианты их разрешения, а также проанализирована релевантная судебная практика.

Анализируются проблемы теоретического и практического плана, связанные с особенностями реализации положений Гражданского процессуального кодекса и ограничением дееспособности гражданина. Отмечается, что существует ряд законодательных пробелов и несогласованность норм ГК РФ и ГПК РФ. Отдельное внимание уделяется терминологическому аспекту в рамках рассматриваемой темы, предлагаются изменения в законодательство, связанные с конкретизацией отдельных терминов.

Предметом исследования являются положения ст. 51 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», закрепляющие возможность привлечения арбитра к имущественной ответственности только в рамках гражданского иска по уголовному делу. Авторы оценивают обоснованность избранного законодателем подхода с позиций существа гражданского иска как способа защиты прав и законных интересов жертв преступления, а также осуществляют его сравнение с порядком привлечения к имущественной ответственности за нарушения, допущенные судьями. Исследователями обосновывается отсутствие политико-правовых и формально-юридических оснований для ограничения процессуальных форм возмещения вреда, причиненного арбитром, только гражданским иском в уголовном деле, формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства.

Анализируются дефекты изложения гражданских процессуальных норм, регулирующих особое производство. Исследуются такие недостатки, как неопределенность правового статуса участвующих в деле лиц, небрежность в формулировании правовой нормы, непоследовательность в обозначении правовых институтов, оценочность некоторых категорий. Предлагаются варианты замены некорректно сформулированных норм.

Автор приходит к выводу о том, данные порядки прекращения взаимных обязательств, несмотря на использование термина «зачет», представляют собой сущностно разные правовые конструкции. В отличие от встречного иска, который может быть использован для прекращения потенциально любых взаимных обязательств, использование для этих целей возражения имеет два критерия допустимости: 1) материально-правовой критерий, заключающийся в возможности прекращения обязательств тем способом, на который ссылается ответчик; 2) процессуально-правовой критерий, предполагающий бесспорность взаимного обязательства истца.

Национальный проект «Экономика данных», направленный на цифровую трансформацию различных сфер, является следующей ступенью для обеспечения научно-технологического суверенитета в Российской Федерации, при этом ключевым моментом для реализации многочисленных направлений, федеральных проектов, мероприятий в рамках национального проекта является повышение качества как данных, так и их наборов, обеспечение роста доступных для использования различными субъектами данных. Вопросы качества данных и особенно управления таким качеством остаются за рамками нормативного обеспечения и регулирования. Между тем одним из способов обеспечения качества данных является индустрия аннотации данных. Многие страны обращают внимание на потенциал, заложенный в развитии данного направления, начинают принимать стратегические документы. В статье обосновывается необходимость нормативного обеспечения развития индустрии аннотации данных в Российской Федерации, рассматриваются зарубежные подходы, которые в настоящее время начинают формироваться в данной сфере, предлагаются направления, которые следует развивать для системного становления индустрии аннотации в России как способа обеспечения качества данных. Обращается внимание на многогранность потенциала аннотации данных, в том числе для обеспечения качества алгоритмов, развития узко специализированных моделей искусственного интеллекта.

Рассматриваются целесообразность и возможность юридического закрепления нравственных императивов в правовых актах, анализируются роль и последствия усиления политического воздействия на формирование мировоззрения граждан. Констатируется, что государство всегда поддерживает и поощряет примат политики над правом, позволяющий ему обеспечивать реализацию своих интересов. Юридическое вмешательство в соответствующую расстановку нравственных акцентов дает возможность государству своевременно реагировать на нежелательные колебания в лояльности населения по отношению к власти.

Рассмотрены различные позиции ученых-правоведов по вопросу истории саморегулирования в России. Выявлены и проанализированы дискуссионные моменты, которые заключаются в изучении истории российского саморегулирования через призму современной модели саморегулирования, без учета контекста времени исторического периода, без разделения саморегулирования на социальное, экономическое и правовое явление, с установлением равенства между саморегулированием и саморегулируемыми организациями. В частности, на примере Иванской общины и иных артелей купцов XII-XV вв. продемонстрировано, что описанный выше подход приводит к спорной квалификации организаций в качестве прообразов современных саморегулируемых организаций, различному пониманию правовой природы и сущности саморегулирования и, как следствие, противоречивым заключениям об истории саморегулирования в России.

Анализируются проблемы, связанные с реформой территориальной организации местного самоуправления в России, и положения нового федерального законодательства, закрепляющие условия перехода на одноуровневую систему муниципальных образований; рассматриваются различные точки зрения ученых о возможных перспективах данного перехода, отмечаются спорные ситуации в субъектах РФ, в которых игнорируется мнение населения при принятии соответствующих решений; формулируются предложения по совершенствованию российского законодательства по данному вопросу.

В статье анализируется соотношение традиционных семейных ценностей и репродуктивных прав. Фокус внимания исследователей сосредоточен на поиске баланса между указанными категориями и формулировании предложений по его достижению. В ходе исследования были рассмотрены вопросы правового закрепления традиционных семейных ценностей и репродуктивных прав, а также выявлены современные подходы по регулированию названных прав с учетом традиционных семейных ценностей. Авторы констатируют, что между традиционными семейными ценностями и репродуктивными правами существует ряд противоречий, которые приводят к непропорциональному ограничению последних. Данная ситуация может быть нивелирована путем предоставления полноценной возможности по реализации права каждого на репродуктивное самоопределение.

В марте 2020 г. в Конституцию РФ были внесены давно ожидавшиеся юристами изменения, реабилитировавшие на конституционном уровне публичное право России после его политического запрета в СССР и практически 100-летнего официального «забвения» в отечественном правоведении (за исключением разве что международного публичного права). С учетом ставших общедоступными с 1990-х гг. научных и законодательных источников по истории и теории европейского и отечественного публичного права в статье на основе методологии диалектического, ретроспективного, системного, логического, формально-юридического и сравнительно-правового анализа исследуются и рассматриваются генезис, различные концепции и итоговая доктринальная модель публичного права и публично-правовой науки в Российской империи. При этом формулируется авторская научная гипотеза и обосновывается вывод о выборе и начале реализации отечественным правоведением к концу XIX в. собственной статутной многоотраслевой доктрины дореволюционного публичного права.