ВЕСТНИК КАЗАНСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ

Введение: в статье рассматривается изменение нормативных правовых актов в сфере трудового законодательства в годы Великой Отечественной войны, анализируются формы борьбы правоохранительных органов республики с нарушителями трудовой дисциплины. Автор отмечает роль трудового права в годы войны в условиях мобилизации населения страны на противодействие врагу. Необходимость сохранения и наращивания промышленного потенциала страны в условиях фашистской агрессии вызвала применение в сфере трудовых отношений административно-командных методов управления, а значит, возрастала роль репрессивных государственных органов (милиции, прокуратуры, судов) в деле обеспечения соблюдения законов и привлечения к ответственности нарушителей трудового законодательства.

Материалы и методы: методологическую основу исследования составили исторический и проблемный подходы. Автор проанализировал изменения в сфере трудовых отношений в 1941-1945 гг., рассмотрел формы и методы противодействия правоохранительных органов нарушениям трудового законодательства.

Результаты исследования: в экстремальных условиях военного времени, утраты больших территорий промышленных районов страны резко возросло значение тыловых регионов и, в частности, Татарской АССР в деле сохранения промышленного потенциала страны. Произошли существенные социальные изменения в количественном и качественном составе населения республики, уход на фронт большого количества трудоспособного населения поставил кадровый вопрос на первый план. Основную массу трудящихся составляли женщины, пенсионеры, подростки, выпускники фабрично-заводских училищ, эвакуированные. Также произошли существенные изменения в нормативно-правовой базе в трудовой сфере, указы и постановления правительства ужесточили условия труда и ответственность за их нарушения. В то же время ухудшение условий труда, социальных условий жизни трудящихся привело к увеличению количества нарушений трудового права, росту опозданий на работу, дезертирства с предприятий и т. д. Соответственно, требовались новые методы борьбы с нарушителями, однако органы внутренних дел не имели сил и времени на розыск «трудовых дезертиров», поэтому в годы войны применялся порядок «заочного осуждения», что ослабляло профилактическую функцию правосудия. Поэтому в 1944 году данный порядок был отменен. Необходимо отметить, что «трибунальное правосудие» зачастую показывало только большое количество осужденных за трудовое дезертирство, при этом оно не уменьшало количество случаев самовольного оставления места работы. В связи с этим вопрос комплексного решения данной проблемы, улучшения бытовых условий жизни рабочих, наряду с усилением репрессивных методов, также стоял на повестке дня.

Обсуждение и заключение: ужесточение трудового законодательства в годы войны было необходимой мерой. Трудовая мобилизация населения помогла решить вопросы организации общественного производства в тяжелых условиях военных лет. Правоохранительные органы по мере возможности обеспечили поддержание трудовой дисциплины на производстве, что имело значение в деле создания материальных ресурсов для Победы.