Правовой энергетический форум

В статье рассматриваются основания и порядок возникновения прав на земельные участки для размещения объектов энергетики. Автор анализирует законодательные и иные нормативные правовые акты, определяющие понятие земельного участка, основания возникновения прав на земельные участки, а также на части земельных участков для размещения объектов энергетики. В статье анализируются критерии отнесения земель к землям энергетики, определяются субъекты прав на земельные участки для размещения объектов энергетики, объекты правового режима земель энергетики, исследуется определение размеров земельных участков для объектов энергетики и порядок установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков. Исследование позволяет более полно понять регулирование процесса получения и использования земельных участков в энергетической индустрии. В материалах, представленных в статье, отражена проблема отсутствия в законодательстве определения части земельного участка, выбора экономически и юридически оправданного основания возникновения прав на земельные участки для размещения объектов энергетики, а также недостаточности правовой регламентации ограничений прав владельцев участков, на которых расположены объекты энергетики, принадлежащие третьих лицам. Приоритет исследования направлен на правовые аспекты размещения энергетических объектов, а также развитие нормативно-правовой основы регламентации рассматриваемой сферы общественных отношений.

Настоящая научно-практическая статья является составной частью более общего исследования, проводимого автором в области энергетического права по теме “Правовое регулирование зон с особыми условиями использования территорий” (далее — ЗОУИТ) нефтепроводов и нефтепродуктопроводов (далее по тексту будет использовано слово “нефтепровод” в значении “нефтепровод” и “нефтепродуктопровод”). Целями настоящей работы являются изучение и подготовка систематизированного анализа основных положений о санитарно-защитных зонах (далее — СЗЗ) магистральных нефтепроводов как одном из видов ЗОУИТ, а также определение степени изученности данной темы путем анализа доктринальных источников и обозначение существующей проблематики и возможных путей развития законодательства и правоприменительной практики. Изучение сформировавшейся на сегодняшний день доктринальной базы знаний по поставленному вопросу показало, что имеются научные работы, посвященные реформе ЗОУИТ в целом и СЗЗ в частности, однако работ, освещающих специфику СЗЗ именно магистрального нефтепроводного транспорта не выявлено, что подтверждает актуальность исследований в данном направлении. В настоящей статье предпринята попытка не только рассмотреть существующее регулирование СЗЗ магистральных нефтепроводов (нефтепродуктопроводов), но и проанализировать и дать предложения по таким существенным проблемам данного института, как недостаточность (дефицит) правового регулирования СЗЗ, нарушение третьими лицами режима СЗЗ, правовое значение ориентировочных СЗЗ и др.

Несомненно, особо важное и наиболее актуальное значение во взаимоотношениях между субъектами правоотношений в электроэнергетике имеют вопросы, связанные с взаиморасчетами. Существенное значение имеют вопросы и проблематика взаиморасчетов с электросетевыми организациями. Специфике взаиморасчетов за услуги по передаче электрической энергии характерно сложное и обширное нормативно-правовое регулирование. Предметом исследования в рамках настоящей статьи является наиболее острая на сегодняшний день проблематика, связанная с взаиморасчетами за услуги по передаче электрической энергии, оказанные по объектам электросетевого хозяйства, которые приобретены сетевой организацией в период, когда тариф уже установлен и не учитывает вновь приобретенные объекты. Важным в данном случае является разрешение вопросов относительно наличия у сетевой организации оснований для требования оплаты за услуги по передаче электрической энергии по таким электросетевым объектам, разграничение случаев, когда такие расчеты допустимы и отражение негативных правовых и экономических последствий для субъектов правоотношений. Выводы и предложения в рамках статьи являются исключительно частным мнением автора и могут не совпадать с официальной позицией организации, сотрудником которой он является, либо позицией иных организаций.

Решение вопроса о введении конструкции «бери или плати» при расчетах за услуги по передаче электроэнергии неразрывно связано с такими фундаментальными проблемами энергетического права как соблюдение баланса интересов поставщиков и потребителей энергетических ресурсов, регулирование тарифного ценообразования и обеспечение защиты прав участников энергетических рынков. В статье анализируется инициатива по введению принципа «бери или плати» («take or pay») в договоры оказания услуг по передаче электроэнергии с учетом гражданско-правовой характеристики конструкции. Автор приходит к выводу, что условие «бери или плати», с точки зрения его природы, выгодно как для потребителей, так и для поставщиков, преследует цель соблюдения баланса интересов сторон. При этом сама конструкция не является уникальной и широко применяется в иностранных правопорядках. Вместе с тем введение института при расчете за услуги по передаче электроэнергии на современном этапе развития энергетической отрасли может привести к существенным финансовым проблемам получателей услуг, в связи с чем для целей реализации предлагается проведение детального анализа экономических последствий для всех категорий потребителей и апробация «бери или плати» в тестовом варианте на новых инвестиционных проектах.

Порядок действий в случаях вероятной угрозы или возникновения аварии, связанной с разливом нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе и во внутренних морских водах, определен в соответствующих нормативных актах Российской Федерации. Основным нормативным документом, регулирующим правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе и во внутренних морских водах является постановление Правительства Российской Федерации № 2366 от 30.12.2020. В данной статье речь идет о правовых аспектах существующих правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации. Рассмотрены основные требования, предъявляемые к эксплуатирующим организациям, на предмет их правоприменения и возможности реального исполнения. Изучена актуальная судебная практика по направлению государственного регулирования мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах. Проведен анализ российского законодательства в сравнении с международными нормами в области организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Рассмотрены эффективные зарубежные подходы и практики в области управления рисками и регулирования аварийных ситуаций в морской акватории и на континентальном шельфе. По результатам проведенной работы представлены предложения и рекомендации по гармонизации законодательства в области предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах Российской Федерации.

Аннотация. В настоящей статье рассматривается комплексный подход Индии к вопросам энергетического перехода и климатической справедливости через политику, законодательные основы и международное сотрудничество. На протяжении многих лет Индия работает над выполнением своих обязательств по борьбе с изменением климата, сокращая интенсивность выбросов и наращивая мощности возобновляемой энергетики в рамках таких соглашений, как РКИК ООН, Киотский протокол и Парижское соглашение. Среди значимых результатов можно отметить долю возобновляемой энергетики, которая достигла 40% в 2023 г., а также постановку амбициозных целей по достижению 500 ГВт мощностей на основе возобновляемых источников энергии к 2030 г. Индия способствует внедрению возобновляемых источников энергии и устанавливает такие обязательства, как Обязательства по закупке возобновляемой энергии и Правила открытого доступа к “зеленой” энергии на основании прогрессивного законодательства, например, Закона об электроэнергетике 2003 г. и Закона об энергосбережении 2001 г. Кроме того, такие инициативы, как Национальная миссия по “зелёному” водороду и Интеллектуальные сети электроснабжения, направлены на решение специфических вызовов, связанных с интеграцией возобновляемых источников энергии, включая стабильность сетей и хранение электроэнергии. Статья подчеркивает необходимость срочного обеспечения климатической справедливости в Индии для борьбы с трудностями, с которыми сталкиваются социально уязвимые группы населения перед лицом глобального кризиса. Благодаря синхронизации энергетической политики и Целей устойчивого развития ООН Индия демонстрирует приверженность к честному и справедливому переходу к низкоуглеродной экономике.

28 сентября 2024 года в рамках Молодежного дня Российской энергетической недели успешно состоялась международная научно-практическая конференция «Энергоправовой диалог в многополярном мире – взгляд молодежи, государства, науки, бизнеса»