В статье рассматриваются приоритеты выбора градостроительного плана муниципального образования. Рассмотрены отдельно достоинства и недостатки имеющегося градостроительного плана на примере города Перми. Цель исследования заключается в обобщении имеющихся данных по утверждённому градостроительному плану. В статье используются общенаучные методы теоретического и эмпирического познания: метод научного абстрагирования, методы анализа и синтеза, метод аналогий, логический метод. Теоретико-методологическая актуальность данной работы заключается: во-первых, в недостаточной освещённости анализов по развитию агломераций в нашей стране; во-вторых, в отсутствии анализов применения процедуры объединения разных территорий в одну агломерацию; в-третьих, не определено нормативно-правовыми актами право изъятия частной территории в муниципальную собственность при объединении территорий в одну агломерацию.